Gotovo je nevjerojatno da se danas netko usudi na širem području grada Zagreba graditi potpuno nelegalno, bez građevinske dozvole, a u ovom slučaju nije riječ o nekoj maloj drvenoj straćari ili na brzinu sazidanoj obiteljskoj kući, nego o šest atraktivnih urbanih vila u nizu, od po 110 četvornih metara, koje su namijenjene prodaji.

Na samo tri kilometra zračne linije od Zagreba, između Hrvatskog Leskovca i Stupnika, u zagrebačkom prigradskom naselju Demerje (poznatom i po automatiziranim izlaznim postajama autoceste iz smjera Karlovca prema Zagrebu), na istočnom dijelu Gornjodemerske ulice, uz samu prometnicu, do sredine prošle godine bilo je zelenilo i netaknuta priroda sa stoljetnim hrastovima. Uostalom, po generalnom urbanističkom planu to je poljoprivredno zemljište, a promjene GUP-a nisu najavljene.

No sredinom prošle godine na tom terenu pojavljuju se neki ljudi, koje su malobrojni susjedi odmah prozvali devastatorima jer su posjekli stabla hrasta i oraha bez bilo kakvih valjanih dozvola nadležnih tijela, a ubrzo je stigla i teška mehanizacija. Susjedi su brzo doznali da iza svega stoji tvrtka Zirdum građenje, koja je kupila parcelu za 6-7 eura po četvornom metru ili za oko 70 tisuća eura, i već su krajem prošle godine posumnjali da je investitor, vođen žudnjom za velikom zaradom, krenuo u pripremu terena i početak gradnje bez potrebnih dozvola, pa i bez one najvažnije – građevinske.

Gradnja se nastavlja

Zato su u prosincu 2023. sve prijavili Građevinskoj inspekciji Državnog inspektorata i svim ostalim nadležnim institucijama. U prijavi su naveli kako se ilegalna gradnja odvija uz samu prometnicu te da “nema obilježja niti u skladu sa zakonom postavljene table s podacima investitora, niti podatke o građevini i građevinskoj dozvoli”. Tražili su od građevinske inspekcije da žurno izađe na teren i zatvori gradilište te da naloži uklanjanje postojeće građevine koja je ilegalno izgrađena. Usprkos tomu što su nadležna tijela obaviještena o bespravnoj gradnji, do danas se ništa nije dogodilo i gradnja se nastavlja… Prema riječima susjeda, inspektori Državnog inspektorata došli su na lice mjesta, ali nisu zatekli nikoga na gradilištu pa navodno zbog toga tada, a ni poslije nisu mogli postupati. Eto, to su hrvatski zakoni.

Stoga smo o ovome slučaju uputili službeni novinarski upit Državnom inspektoratu, Ministarstvu graditeljstva i zagrebačkoj Komunalnoj službi. Novinarski upit odnosio se na objašnjenje mogućih postupaka koje su te institucije, eventualno, poduzele. Državni inspektorat upitan je je li proveo ispitivanje prijavljenog slučaja i je li protiv graditelja pokrenut ikakav postupak. Slično pitanje postavljeno je i Ministarstvu graditeljstva, a gradsko Komunalno redarstvo pitali smo je li obavilo terensku provjeru kod objekta.

Bitka za imovinu splitske plemkinje od 50 milijuna eura: Ima 40-ak nekretnina, račune, umjetnine

Nadležne institucije nisu odgovorile na novinarski upit do zaključenja broja, osim gradskog Komunalnog redarstva koje je odgovorilo da je komunalni redar obavio nadzor lokacije i na licu mjesta neposrednim opažanjem utvrdio da je riječ o gradnji stambenih objekata čije je građenje u nadležnosti Građevinske inspekcije Državnog inspektorata. Na lokaciji su i danas, nekoliko mjeseci nakon podnošenja prijave, izgrađeni temelji, zidane stepenice, zidana ograda… Prema procjenama susjeda, investitor je, osim 70-ak tisuća za zemljište, na ove početne radove potrošio još najmanje toliko. A riječ je o građevinskom projektu koji po svim stavkama djeluje preozbiljno da bi se netko usudio napraviti projekt i početi graditi bez ikakve dozvole.
I na susjednoj parceli, koja je također poljoprivredno zemljište, podignuti su zidovi kuće.

Ludo hrabar

No, usprkos svemu tome, ludo hrabri investitor, tvrtka Zirdum građenje, početkom veljače je na ulazu u, kako se čini, potpuno ilegalno gradilište postavio dva velika platnena reklamna panoa/natpisa. Na jednom stoji lijepa fotografija idejnog projekta vila s natpisom: Investitor Zirdum građenje. Na drugom platnenom reklamnom panou/natpisu dvije su fotografije vila, uz tekst: Agencija za prodaju nekretnina Bonus, prodaja šest kuća u nizu od po 110 četvornih metara s pripadajuća tri parkirna mjesta.

Te nekretnine, naravno, još nisu izgrađene, iza reklamnih fotografija vidi se da je njihova izgradnja u tijeku, u ranoj fazi. No, osim ta dva panoa, ne postoji zakonom propisana ploča na kojoj piše tko je investitor, tko obavlja nadzor, broj građevinske dozvole… Na pitanje koje smo postavili agenciji Bonus, koja bi trebala prodavati stanove na ovoj lokaciji, dobili smo odgovor da u ovoj fazi samo prikupljaju upite i provjeravaju interes na tržištu vezano uz prodaju stanova na ovoj lokaciji, a da će s prodajom početi kada se prikupe sve dozvole i potrebna odobrenja.

Moćnici pronašli novi način na koji otimaju vaše nekretnine: U tijeku su krađe neviđenih razmjera

Tvrtka Zirdum građenje osnovana je 2003. godine u Ježdovcu, a vlasnik i jedini osnivač je Željko Zirdum. U 2020. ukupni prihodi tvrtke iznosili su 552.771 eura, rashodi 498.494 eura, a dobit 46.808 eura. U 2021. ukupni prihodi bili su 627.795 eura, rashodi 577.187 eura te dobit 42.916 eura. Ukupni prihodi u 2022. bili su 775.287 eura, rashodi 712.975 eura, a dobit 53.056 eura.
Susjedi u Demerju kažu kako su čuli da je cijena po kojoj se kuće investitora Zirdum građenje u Gornjodemerskoj ulici prodaju povoljna, oko 2200 eura po četvornom metru, ali napominju kako je riječ o zavaravanju potencijalnih kupaca jer se gradnja odvija nelegalno, bez građevinske i ostalih potrebnih dozvola.

A računica je jednostavna, uz cijenu od 2200 eura po četvornom metru prodajna cijena šest vila po 110 četvornih metara bila bi ukupno oko 1,5 milijuna eura. Građevinari kažu: ako je investitor građevinska tvrtka, uz njihovu opremu i ljude, cijena gradnje sa zemljištem stoji najviše između 1200 i 1400 eura, u slučaju da koriste kvalitetne materijale, no uz kompenzacije i neke manje kvalitetne materijale cijena gradnje može biti i dosta niža. To znači da je Zirdum građenje na ovom poslu računao na zaradu od najmanje 524 tisuće eura, koja se uz navedene pretpostavke mogla popeti i do milijun eura. Osim toga, otkako su cijene nekretnina odletjele u nebo, poznato je da investitori uzimaju kaparu za još neizgrađenu nekretninu, a zauzvrat kupac dobiva povoljniju ili fiksnu cijenu po četvornom metru. U ovom slučaju to bi za potencijalne kupce mogao biti velik problem jer investitor, Zirdum građenje, na ilegalnom gradilištu nema temeljne uvjete za početak gradnje.

Temeljni uvjeti

Naime, prema zakonima, prije početka građevinskih radova treba podnijeti prijavu početka gradnje, osigurati gradilište i propisno ga označiti. Početak građenja nužno je pisano ili elektronički putem sustava eDozvola prijaviti nadležnom uredu za graditeljstvo i prostorno uređenje najkasnije u roku od osam dana prije početka građenja. U prijavi početka građenja treba navesti klasu, urudžbeni broj, datum izdavanja građevinske dozvole, izvođača, nadzornog inženjera, te uz prijavu priložiti dokaz da je u katastru formirana građevna čestica ako se gradi građevina za koju se određuje građevna čestica. Nadležni ured za graditeljstvo i prostorno uređenje u roku od pet dana od primitka prijave početka gradnje o tome putem elektroničke oglasne ploče obavještava Ministarstvo unutarnjih poslova, građevinsku inspekciju i inspekciju rada.

Osim toga, prije početka građenja investitor je dužan osigurati provedbu iskolčenja građevine. Iskolčenje građevine je ucrtavanje tlocrta vanjskog obrisa objekta na gradilištu, odnosno određivanje točnog mjesta na građevnoj čestici na kojem će se graditi objekt. Izrađuje ga ovlašteni geodet, član Hrvatske komore ovlaštenih inženjera geodezije.
Zatim, gradilište mora biti osigurano i ograđeno zbog sigurnosti prolaznika i sprečavanja nekontroliranog pristupa ljudi na gradilište te označeno pločom koja obvezno sadrži ime, odnosno tvrtku investitora, projektanta, izvođača i osobe koja provodi stručni nadzor građenja, naziv i vrstu građevine koja se gradi, naziv tijela koje je izdalo građevinsku dozvolu, klasifikacijsku oznaku, urudžbeni broj, datum izdavanja i pravomoćnosti, odnosno izvršnosti dozvole i datum početka građenja. Investitor Zirdum građenje na zemljištu u Gornjodemerskoj ulici nije ispunio većinu propisanih zakonskih uvjeta pa nema temeljne uvjete za početak gradnje. Kako su ipak počeli graditi, po svemu je riječ o ilegalnom gradilištu.

Dodatni je problem za investitora, ali i za potencijalne kupce, to što se nelegalno i nezakonito izgrađeni objekti prema važećim zakonima više ne mogu legalizirati, i to još od 2011. godine. Naime, prema Zakonu o izmjenama i dopunama Zakona o postupanju s nezakonito izgrađenim zgradama, koji je na snazi od 15. srpnja 2017., ponovno je bio otvoren rok do 30. lipnja 2018. za podnošenje zahtjeva za izdavanje rješenja o izvedenom stanju. No u tom zakonu izrijekom stoji: “Zgrade izgrađene nakon 21. lipnja 2011. nije moguće ozakoniti pa se otvoreni novi rok za podnošenje zahtjeva na te zgrade ne odnosi.” Prošle godine prijavljeno je više od 7000 postupaka bespravnih objekata čije je rušenje pokrenuto te se provodi. Poznato je da je lani u lipnju pokrenuta akcija rušenja kuća na području Čiova.

Kupio kombi

Kazne za pravne osobe zbog bespravne gradnje iznose od 70 do 100 tisuća eura, plus troškovi rušenja. U slučaju da tvrtka koja je investitor bespravne gradnje završi u stečaju, država se u sudskim postupcima pokušava naplatiti zapljenom njezine imovine.

U telefonskom razgovoru investitor Željko Zirdum rekao je da on u konkretnom slučaju, gradnje u Demerju, ne vidi ništa sporno. Njegova dva objekta su u pripremnoj fazi gradnje. Ogradio je gradilište i čeka pravomoćnost građevinske dozvole, a do tog trenutka neće pokretati nikakve građevinske radove. Kad je riječ o trećem objektu koji je u fazi gradnje, odgovorio je da na njemu radi drugi investitor – Josip Marjanović koji, tvrdi Zirdum, ima građevinsku dozvolu, ali je u međuvremenu zatražio neke dopune pa je usporio gradnju. Zirdum kaže da se bavi graditeljstvom više od 20 godina i da si ne može dopustiti rizik gradnje bez dozvole.

Vezano uz anonimnu prijavu, kaže da njegova tvrtka ne izvodi radove na tom objektu koji se u njoj spominje. Napominje da je Josip Marjanović prije četiri mjeseca kupio kombi od njegove tvrtke i nije skinuo natpis pa je netko zaključio da je i to njegovo, ali nije. Situacija je, čini se, prilično ozbiljna, a odgovor investitora nije u skladu s njom.

Objava Nevjerojatan slučaj bespravne gradnje šest urbanih vila nedaleko od Zagreba: Kvadrat 2200 eura pojavila se prvi puta na Dnevno.hr.

pročitaj cijeli članak